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认证标准

——生产工艺;

——维修保养;

——检验、分析、检测设施;

——原材料、半成品的采购;

——设备更新;

——产品运输、储存、使用和服务等;

——废弃物的处理、贮存、处置和利用。

b) 环境因素的变更

在下列情况发生变更时要及时更新确定和评价环境因素:

——法律、法规、标准发生变更;

——生产工艺发生变更;

——新建、扩建和改建项目。

c) 判定重要环境因素依据

评价重要环境因素需要考虑的基本因素包括:

——有关国家、地方及行业的环境保护法律、法规和标准的要求;

——环境影响的范围;

——环境影响的程度大小;

——环境影响的持续时间;

——社会和公众的关注程度和环境敏感点。

d) 环境目标、指标的制定

企业应建立环境目标和指标,企业在建立环境目标和指标时应考虑重要环境因素、可选技术方案、资金、运行和经营要求,同时要符合公司的HSE管理方针与目标。

e) 污染防治实施方案

污染防治实施方案是实现环境目标、指标的具体措施。

1)污染防治实施方案的基本要求

——污染防治实施方案应贯穿企业活动、产品、服务的全过程,体现污染预防的思想;

——尽量采用清洁生产工艺。

       2)制定污染防治实施方案的步骤

——依据环境目标、指标,结合评价出的重要环境因素,提出备选方案;

——对备选方案进行筛选排序;

——进行方案的可行性分析;

——确定批准最终方案计划,形成文件(文件包括:目的、内容的描述、对现实环境目标、指标的作用;部门人员的职责分工、费用预算、实施程序及时间、监督评估等)。

4.3.3隐患治理

企业应对风险评价、HSE检查和正常生产运行管理中暴露出来的隐患和问题,按中国石化[1999]安字467号“事故隐患治理管理工作规定”和有关环境治理的要求,进行隐患评估,编制和实施隐患治理整改计划。

4.3.3.1隐患治理的范围

a) 危及装置安全生产、环境保护和工业卫生的各种因素;

b) 导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患;

c) 可能造成职业病和职业中毒的劳动环境;

d) 可能对大气、地下水资源、敏感水域和社区环境造成严重污染的问题。

4.3.3.2隐患评估

4.3.3.2.1隐患自评

企业各级单位应按HSE有关标准,选择适用的评估方法对隐患进行自评,自评后的隐患应建立完整、齐全的档案资料,并保送上级HSE管理部门及相关部门。其内容包括:

——评估报告;

——评审意见;

——技术结论;

——隐患治理方案;

——整改进度和责任人;

——资金概预算情况等。

4.3.3.2.2申报和复查

a) 基层单位对HSE检查和装置运行中暴露出的隐患,应及时组织本单位有关人员对隐患进行自评。通过自评,能够整改的隐患项目及时安排整改,需资金投入和对系统生产有较大影响的隐患,编制评估报告,上报二级单位HSE管理部门及相关部门,暂时不能整改的隐患,要制定可靠的防范措施,保证安全。

b) 二级单位对基层单位上报的隐患和安全检查、风险评价、装置运行中暴露出的隐患,应组织有关职能部门对隐患进行评估论证。根据评估结论,二级单位能够整改的隐患立即组织整改,需列入技术措施投资计划和大修更新改造计划进行整改的隐患项目,编制评估报告或可行性研究报告后,报企业HSE管理部门及相关部门。

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